聯(lián)系人:陸經(jīng)理
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地 址:江蘇省鹽城市濱海縣大套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園朗坤農(nóng)業(yè)園區(qū)
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是"三農(nóng)"政策的重要組成部分,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要有糧食直補(bǔ)、良種和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼等,實(shí)踐證明,惠農(nóng)政策起到了促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果。
“十四五”以來(lái),在國(guó)內(nèi)大循環(huán)、需求側(cè)改革的大環(huán)境下,擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)、帶動(dòng)投資,勢(shì)必是趨勢(shì)。
隨著國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的各項(xiàng)預(yù)算繼續(xù)增加,突出鎖定種植、養(yǎng)殖、加工、流通等板塊。將農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等作為重點(diǎn)扶持對(duì)象。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本等多種經(jīng)營(yíng)模式積極參與項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。提出以產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目為代表的資金扶持方式促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。 今天,找到田帶大家一起聊聊2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策變化以及十大類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策申報(bào)匯總。 01 2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有哪些變化? 一、對(duì)申報(bào)人要求更嚴(yán)格 1.必須要具有企業(yè)法人資格且經(jīng)營(yíng)滿一年以上; 2.能夠具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理能力; 3.沒(méi)有不良的誠(chéng)信記錄。 注意:凡是有不良誠(chéng)信記錄、被列入黑名單、扶持政策之外的其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都不能夠拿到補(bǔ)貼。 二、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼往方向轉(zhuǎn)變 未來(lái)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的主要改革方向,是建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。綜合農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部共同制定的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,以及財(cái)政部的文件《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》來(lái)看,我國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼正在向這3個(gè)方向轉(zhuǎn)變: 1.補(bǔ)貼更環(huán)保的產(chǎn)業(yè); 2.補(bǔ)貼更有生產(chǎn)效率的產(chǎn)業(yè); 3.補(bǔ)貼有利于加強(qiáng)食品安全的產(chǎn)業(yè) 三、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金與數(shù)量的變化 1.農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金總額上漲幅度不大 根據(jù)今年的情況來(lái)看,明年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金額雖呈整體上漲趨勢(shì),但上漲幅度不會(huì)太大。因?yàn)楫?dāng)前國(guó)家最重要的是供給側(cè)改革,按當(dāng)前惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)額來(lái)說(shuō),也是結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題,并不是增量問(wèn)題。 2.農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼數(shù)量會(huì)增多 鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就會(huì)支持更多項(xiàng)目。 例如,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目對(duì)所有合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)都敞開(kāi)大門(mén),只要在相關(guān)部門(mén)登記過(guò),都可以申請(qǐng)項(xiàng)目,并且申報(bào)材料更簡(jiǎn)單。類(lèi)似這樣的項(xiàng)目支持在還會(huì)增加,目的就是要把產(chǎn)業(yè)扶起來(lái)。 02 十大類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策申報(bào)匯總 1 國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園 發(fā)布部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部 發(fā)布時(shí)間:3~4月份 激勵(lì)政策:10000~15000萬(wàn)元資金支持 申報(bào)材料:編制實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方案 項(xiàng)目要求:(1)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達(dá)50%以上;(2)規(guī)劃布局科學(xué)合理,已制定產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;(3)建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比較高,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率高于本省平均水平;(4)綠色發(fā)展成效突出;(5)帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著,園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應(yīng)高于當(dāng)?shù)仄骄降?0%;(6)政策支持措施有力;(7)組織管理健全完善。 2 國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群 發(fā)布部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部 發(fā)布時(shí)間:3~4月份 激勵(lì)政策:資金支持 申報(bào)材料:編制實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃、資金使用方案 項(xiàng)目要求:全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上,支持各省圍繞基地建設(shè)、機(jī)種機(jī)收、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、產(chǎn)地初加工、精深加工、現(xiàn)代流通、品牌培育等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),促進(jìn)提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。資金支持要圍繞產(chǎn)業(yè)集群要求,聚焦重點(diǎn)區(qū)域,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),不得面面俱到,不得撒胡椒面,不允許按縣市平均分配,切實(shí)提高資金使用效益。中央財(cái)政補(bǔ)助資金的使用按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,鼓勵(lì)創(chuàng)新資金使用方式,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式對(duì)相關(guān)主體給予支持,不得將中央財(cái)政補(bǔ)助資金簡(jiǎn)單直接投入經(jīng)營(yíng)主體。 3 國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目 發(fā)布部門(mén):國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、文化和旅游部 發(fā)布時(shí)間:2~4月份 激勵(lì)政策:政策支持 申報(bào)材料:示范園創(chuàng)建申報(bào)書(shū)、示范園實(shí)施方案、其他相關(guān)配套材料 項(xiàng)目要求:按照“當(dāng)年先創(chuàng)建、次年再認(rèn)定”的原則。(1)原則上縣(市)級(jí)政府是擬創(chuàng)建示范園的申報(bào)主體;(2)優(yōu)先支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園;(3)高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,已成立由本級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確具體的示范園管理機(jī)構(gòu);(4)具備較好的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)或特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),且建設(shè)示范園的意愿明確;(5)示范園發(fā)展思路清晰、功能定位明確,用地符合國(guó)土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃),具有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用;(6)各省(區(qū)、市)根據(jù)上述要求,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化確定的具體創(chuàng)建條件。 4 國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) 發(fā)布部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 發(fā)布時(shí)間:3~5月份 激勵(lì)政策:資金支持 申報(bào)材料:編制實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃 項(xiàng)目?jī)?nèi)容:推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥使用負(fù)增長(zhǎng)。實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國(guó)平均水平。 5 國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū) 發(fā)布部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、自然資源部、水利部 發(fā)布時(shí)間:4~5月份 激勵(lì)政策:政策支持 申報(bào)材料:編制《中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)申報(bào)書(shū)》,并提供創(chuàng)建工作方案及證明材料。省級(jí)特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)填寫(xiě)《中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)申報(bào)信息匯總表》 項(xiàng)目要求:(1)立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧糧經(jīng)產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和林特產(chǎn)品等五大類(lèi)特色農(nóng)產(chǎn)品,自主選擇特色主導(dǎo)品種,原則上以縣為單位申報(bào);(2)應(yīng)符合《中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(農(nóng)市發(fā)〔2017〕8號(hào))中的創(chuàng)建條件。 6 國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn) 發(fā)布部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 發(fā)布時(shí)間:3~4月份 激勵(lì)政策:1000萬(wàn)元資金支持 申報(bào)材料:編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)申請(qǐng)表、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃 項(xiàng)目要求:(1)依托鎮(zhèn)域1—2個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元;(2)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到2:1;(3)城關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦事處、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地不列入推薦范圍;(4)中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)予以適當(dāng)支持,按照填平補(bǔ)齊的原則,集中用于扶持壯大鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 7 國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣 發(fā)布部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 發(fā)布時(shí)間:4~5月份 激勵(lì)政策:政策支持,掛牌 申報(bào)材料:申報(bào)文件、申報(bào)表、重點(diǎn)縣建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃及實(shí)施方案 項(xiàng)目要求:(1)具有世界知名自然文化資源、全國(guó)獨(dú)特自然文化資源、區(qū)域鮮明自然文化資源;(2)年接待游客200萬(wàn)人次以上;(3)營(yíng)業(yè)收入年均增速均超6%;(4)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光園區(qū)、休閑農(nóng)莊、休閑鄉(xiāng)村、康養(yǎng)和教育基地等業(yè)態(tài)類(lèi)型豐富,至少具有五項(xiàng)上述類(lèi)型,分布在縣域1/3以上鄉(xiāng)鎮(zhèn);(5)全國(guó)具有較高知名度的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)5個(gè)以上;(6)從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例達(dá)60%以上,農(nóng)民人均收入高于省內(nèi)平均水平5%以上。 8 國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū) 發(fā)布部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委 發(fā)布時(shí)間:7~8月份 激勵(lì)政策:1~1.5億元資金支持 申報(bào)材料:編制實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃 項(xiàng)目要求:(1)類(lèi)型,統(tǒng)籌考慮區(qū)域差異、發(fā)展水平等因素,分區(qū)分類(lèi)建設(shè)示范區(qū)。在黃淮海平原糧食主產(chǎn)區(qū),創(chuàng)建一批以糧食產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)地區(qū),創(chuàng)建一批以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在大中城市郊區(qū)和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),創(chuàng)建一批以都市農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在脫貧地區(qū),創(chuàng)建一批以“小而精”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。(2)要求,生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、裝備水平較高、產(chǎn)業(yè)鏈基本健全、經(jīng)營(yíng)體系較為完備、農(nóng)業(yè)環(huán)境較為友好、政策支持保障有力。 9 中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村 發(fā)布部門(mén):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 發(fā)布時(shí)間:7~8月份 激勵(lì)政策:政策支持 申報(bào)材料:申報(bào)文件、鄉(xiāng)村規(guī)劃 項(xiàng)目?jī)?nèi)容:以行政村為主體單位,在發(fā)展提升鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)方面應(yīng)具備一是特色優(yōu)勢(shì)明顯、二是服務(wù)設(shè)施完善、三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗良好、四是品牌效應(yīng)明顯。已獲得省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂(lè)聚集村等榮譽(yù),村域內(nèi)具有不可替代的稀缺資源優(yōu)勢(shì),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。已成為中小學(xué)及各類(lèi)大專(zhuān)院校的培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地或獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的優(yōu)先推薦。 10 國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園 發(fā)布部門(mén):科技部 發(fā)布時(shí)間:10~11月份 激勵(lì)政策:資金支持 申報(bào)材料:編制實(shí)施方案、發(fā)展規(guī)劃 項(xiàng)目?jī)?nèi)容:一是園區(qū)申報(bào)單位要落實(shí)好主體責(zé)任,統(tǒng)籌推動(dòng)園區(qū)建設(shè),形成長(zhǎng)效管理機(jī)制;二是要有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)和龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;三是核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)規(guī)劃合理,核心區(qū)四至范圍明確、總面積1萬(wàn)畝以上、區(qū)塊數(shù)量不超過(guò)2個(gè);四是應(yīng)建有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)平臺(tái),應(yīng)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力;五是強(qiáng)化園區(qū)對(duì)創(chuàng)新型縣(市)和扶貧等工作的支撐作用,同等條件下,優(yōu)先支持建設(shè)核心區(qū)位于創(chuàng)新型縣(市)或國(guó)家級(jí)貧困縣的園區(qū)。
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